WikiPis (el Wikileaks basurero). Wikipis no es otra cosa que el compendio de las “deposiciones” de funcionarios, políticos y periodistas de hoy y de siempre, que cimentaron el sentido común vernáculo.
Basurero Nacional continua aquí con la publicación de cables, cartas y mensajes que consideramos necesario que sean conocidos por todos. Como comprenderán, no podemos revelar las fuentes de nuestros informes, pero nadie podrá desmentir ni negar la veracidad de los mismos. La cuadrilla de jaquers basureros de este blog, acostumbrados a lidiar con filtraciones y derrames de información, se dedicará no a “hackear” sino a “chorear” este material de los medios de difusión, portales de internet de toda laya, correos, correos electrónicos, memorias y pasillos de todo el país, con el único propósito de dar a conocer lo que generalmente no estaba destinado a ser conocido por el gran público (es decir: el pueblo).
En lugar de editar los cables del gobierno de EE.UU., preferimos resaltar algunos pasajes importantes o sugestivos, así el lector puede sacar sus propias conclusiones al leerlos completos. Algo que se destaca en estos cables es la inesperada ignorancia de muchos "expertos" y "prestigiosos" dirigentes políticos y empresarios sobre la realidad política y económica del país, lo que los lleva a arriesgar previsiones que demostraron ser totalmente equivocadas. Además, publicamos nuevamente textos reservados de personajes célebres de la política y la historia que, creemos, es interesante conocer. Veamos los de hoy: ------------------------------------------------------------------- SECRETO SECCIÓN 01 DE 05 BUENOS AIRES 000853 TEMA: (Secreto/no exterior) ARGENTINA: ¿TERMINARÁ SU MANDATO CRISTINA? REF: BUENOS AIRES 0827 Clasificado por: Agregado de Negocios Tom Kelly por razones b, d. 1. (Secreto/no exterior) Sumario/Introducción. La derrota devastadora que infligieron los votantes argentinos al Gobierno en las elecciones de medio mandato el 28 de junio
restableció la respetabilidad del pronóstico político de moda el año pasado – que Cristina Fernández de Kirchner (CFK) no llegará al final de su mandato como presidenta en 2011. Igual que el año pasado, parte de esta conjetura es poco más que una expresión de deseos de los opositores al Gobierno, pero no del todo. La debilidad política, el comportamiento errático de la pareja gobernante, los desafíos económicos que se avecinan y la historia argentina de mandatos presidenciales truncos llevan a algunos observadores serios a preocuparse por la resistencia del Gobierno. Un grupo más amplio de observadores, incluida esta Embajada, creen que CFK llegará probablemente al final de su mandato, aunque sea en medio de la confusión (reftel). En este informe, evaluamos los principales argumentos que avalan la afirmación de que el Gobierno de Fernández de Kirchner caerá y explicamos por qué nosotros y otros pensamos que, en este momento, ese escenario es improbable. Fin del sumario/Introducción. Vulnerabilidad de Kirchner: un fenómeno nuevo 2. (C) La debilidad política de los Kirchner es todavía un fenómeno relativamente nuevo, que se remonta al mal manejo de las protestas rurales el año pasado. En vísperas de las elecciones presidenciales de octubre de 2007, los niveles de probación popular para el saliente presidente Néstor Kirchner (NK) alcanzaron hasta 77%, ya que los argentinos le adjudicaron la notable recuperación económica del país después del colapso económico de 2001-02. Impulsada por la popularidad de su marido, Cristina Fernández de Kirchner (CFK) ganó fácilmente la presidencia en la primera vuelta de la elección de 2007. Con 45% de los votos, superó ampliamente a su oponente más cercano por más de veinte puntos porcentuales y duplicó los votos recibidos en 2003 por NK, que era entonces el gobernador poco conocido de la remota Santa Cruz. El considerable capital político de la pareja gobernante se disipó el año pasado como consecuencia de su confrontación con el sector rural. Los números de las encuestas de CFK y NK en baja, su repentina incapacidad de adelantarse a la curva y la deserción de muchos de sus aliados crearon el escenario para una derrota humillante en el Senado de una legislación gubernamental que habría ratificado el aumento del impuesto a las exportaciones que fue centro de la controversia un año atrás. 3. (Secreto/no exterior) Esta ira política generó especulaciones en 2008 de que CFK podría no llegar al final de su mandato – lo cual la convertiría en el primer presidente peronista electo desde la restauración de la democracia en 1983 que enfrentaría ese destino ignominioso. Detectamos incluso el graffiti con la pregunta: “¿Se Kae?” en algunas paredes de Buenos Aires el año pasado. Buena parte de la especulación fue alimentada por los opositores más ácidos al Gobierno. Diego Guelar, asesor en política exterior del intendente de Buenos Aires Mauricio Macri, dijo a parlamentarios visitantes en agosto último que “este Gobierno no dura 60 días” – apenas minutos después de que su jefe dijera que sí. Pero hubo preocupación en los círculos de gobierno. Un ex colaborador del gobernador de la provincia de Buenos Aires Daniel Scioli nos confió recientemente que él y otros colegas habían instado a Scioli a romper filas de los Kirchner el año pasado en ocasión del conflicto con el campo. Scioli dijo que no lo haría porque “Si lo hago, se caerán y no soy golpista”. Durante la crisis del campo, el ministro de Relaciones Exteriores dio incluso un paso inusual registrando su preocupación ante la Embajada. El jefe de gabinete del Ministro de Relaciones Exteriores Taiana, Alberto D’Alotto (proteger) dijo a un contacto de la Embajada en mayo de 2008 que el ministro de Relaciones exteriores estaba “muy preocupado” por la resistencia del Gobierno. Los profetas del Apocalipsis 4. (S/no exterior) En definitiva, el Gobierno Kirchner sobrevivió a la crisis del campo y llegó a 2009. Con su derrota en la elección de mitad de mandato el 28 de junio, volvió la especulación, aunque no alcanzó el nivel febril del año pasado. (Una gran mayoría de los analistas no considera que sea el escenario más probable.) Los que predicen una salida anticipada para los Kirchner tienden a enfatizar en distintos grados los siguientes factores que, en su opinión, tornan más probable su caída: -- Políticos: los opositores de los Kirchner huelen sangre después de la elección del 28 de junio y esperan el momento apropiado para sacarlos, incitados por un pueblo que aborrece a líderes débiles; -- Psicológicos: El psicodrama Kirchner contribuye a una serie de malas decisiones que llevarán a la muerte política de la pareja; y -- Económicos: el giro hacia la izquierda de la pareja gobernante después de la elección los condena a arruinar una situación económica cada vez más difícil, barriendo a CFK de la presidencia. “Se Kae”: Argumentos y escenarios políticos 5. (C) Hay algunos analistas políticos influyentes (Rosendo Fraga y con menos certeza Manuel Mora y Araujo) que creen que esta volatilidad política del país provocará la caída de CFK. Mora y Araujo sostiene que la sociedad argentina detesta el liderazgo político débil. Si los argentinos sienten que su gobernante estádebilitado, sostiene, tienden a decir colectivamente “basta”. El consiguiente retiro de apoyo torna al gobernante vulnerable a la destitución por parte de la clase política intrigante. El gobernador de Tierra del Fuego dijo al encargado de negocios que los argentinos son “absolutistas” en su forma de ver a los políticos comoganadores o perdedores, sin zonas negras en el medio. 6. (C) Repitiendo un estribillo oído comúnmente, la encuestadora Doris Capurro agrega que la prensa argentina, especialmente Clarín, el grupo de medios dominante, a menudo sirve de “Central de Golpes”. Clarín, dijo, fomentó el alejamiento de Fernando de la Rúa del poder en 2001, y sus dueños son críticos feroces de los Kirchner. Por su parte, la mayoría de los políticos están concentrados en pelear por un futuro cargo, pero algunos importantes a veces parecen estar rodeando a la presa. La líder de Coalición Cívica, Elisa Carrió dijo poco después de la derrota de mitad de mandato del Gobierno Argentino que “si Cristina no reacciona en una semana, tendrá problemas para gobernar”. En ese mismo orden, el dirigente radical Gerardo Morales dijo hace unos días que “si el diálogo (actual) se rompe, el Gobierno tendrá un margen de error tan chico que podría pasar cualquier cosa”. Durante el fin de semana, el dirigente de trabajo disidente Luis Barrionuevo dijo directamente que “Yo veo a Julio Cobos terminando el mandato de Cristina”. 7. (Sensible pero sin clasificar) Fraga sostiene que la historia de la democracia argentina después de la dictadura no es buena señal para los Kirchner. En ese período de 25 años, tres gobiernos electos perdieron las elecciones de mitad de mandato. Los dos comandados por radicales (Alfonsín en 1987 y de la Rúa en 2001) no sobrevivieron; el dirigido por un peronista (Menem en 1997) completó el mandato. Pero Fraga piensa que los Kirchner no deberían estar tranquilos con la supervivencia de Menem. A diferencia de los Kirchner, Menem nunca perdió el control del Congreso ni su poder sobre el partido peronista. El economista Carlos Melconian agrega que en 1997 “la economía iba bien, y la política económica anduvo en piloto automático hasta las elecciones presidenciales dos años más tarde”. 8. (C) Fraga considera que los Kirchner no van a cambiar de rumbo, lo que llevará a un deterioro gradual de su mala situación política. Señaló que con el derrocamiento de Manuel Zelaya en Honduras, CFK (con niveles de aprobación de un 28%) es ahora la presidenta latinoamericana electa con el nivel de popularidad más bajo en su país. Según Fraga, el ingreso el 10 de diciembre de los ganadores de la elección del 28 de junio creará un Congreso con poder para sacar a CFK del cargo. (Nota: El juicio político y la destitución de la presidencia requerirían en realidad un apoyo de dos tercios en cada cámara del Congreso, que la oposición no tendrá – tampoco después del 10 de diciembre). Fraga considera que los peronistas y fuerzas allegadas al vicepresidente Julio Cobos conspirarán para sacar a CFK del cargo y reemplazarla por Cobos. Fraga dice que es el escenario perfecto para los peronistas – saca a los Kirchner de escena, sigue la línea constitucional de sucesión y carga al radical Cobos con el peso de tomar las decisiones políticas duras necesarias para gobernar a Argentina en una recesión económica. Para la oposición no peronista, el escenario resulta menos atractivo – un político radical veterano lo describió como una trampa – pero Fraga sostiene que el ambicioso vicepresidente ya decidió aceptar el poder en esa circunstancia. 9. (C) En cuanto a los Kirchner, Fraga afirma que pueden ver (especialmente Néstor) este escenario como su mejor apuesta a largo plazo si su situación política se deteriora más. Pintarían el alejamiento forzoso de CFK de la presidencia, según esta visión, como una usurpación ilegítima del orden democrático, permitiéndoles huir a un país extranjero simpatizante como mártires democráticos. Luego esperarían hasta que la situación con Cobos degenerara en caos político y económico, contribuyendo a montar el escenario para su eventual regreso político. Para Fraga, esta estrategia explica el profundo interés de CFK en el golpe contra Manuel Zelaya, que tuvo lugar el mismo fin de semana que su revés electoral. También significa, dice, que ella no renunciará, más allá de lo mala que sea la situación política. Psicodrama: argumentos ligados al comportamiento 10. (Sensible pero sin clasificar) Otros observadores hacen hincapié en factores psicológicos en su predicción de una crisis democrática inminente. Esta escuela de pensamiento tiene dos variantes: que el controlador NK está demasiado instalado en sus modales inflexibles como para adaptarse, o que él (o CFK) se están volviendo cada vez más erráticos e incapaces de gobernar. Como nos dijo un banquero muy conectado, los Kirchner podrían recuperarse cambiando el rumbo y adoptando un rumbo moderado y consensuado, pero NK en particular es incapaz de cambiar. Por el contrario, en su opinión, se embarcará en una queja desastrosa contra “traidores” internos a los que culpa de la derrota electoral, llevando al Gobierno al borde del precipicio. En apoyo a esta visión, Fraga sostiene que la personalidad de Néstor “no puede cambiar” pero que la opinión pública argentina ya lo hizo. Ya no quiere a un luchador obstinado como cuando NK asumió en 2003; actualmente, los argentinos quieren un liderazgo consensuado que los Kirchner no pueden ni quieren ofrecer. 11. (Sensible pero sin clasificar) Según la segunda variante, Néstor en realidad cambió. De hecho, se volvió loco. Jorge Brito, conocido en un tiempo como “el banquero de Néstor”, parece creer esta teoría, confiando al agregado de negocios que NK parece cada vez más obsesivo y poco propenso a escuchar consejos. “Antes me escuchaba”, recordó Brito, “pero ahora ni se molesta”. Otro banquero nos dijo que “Néstor tuvo básicamente un colapso nervioso”. Argumentos económicos: A navegar 12. (Sensible pero sin clasificar) Algunos economistas y participantes del mercado financiero enfatizan que es más probable que sean factores económicos los que provoquen la caída de los Kirchner. En palabras del economista Carlos Melconian (aliado de Macri), “siempre que los gobiernos argentinos que salieron debilitados de las elecciones de mitad de mandato enfrentaron una situación económica que se deterioraba, el resultado fue una política económica destinada a ‘navegar’ el oleaje económico. Sin embargo, la estrategia de navegar podría tener que ser abortada a mitad de camino: la economía podría colapsar antes de la fecha de las elecciones presidenciales, como ocurrió en la transición Alfonsín-Menem entre 1987 y 1989”. En otras palabras, si el Gobierno de CFK no mejora su juego en política económica, podría enfrentar el mismo destino sombrío que los gobiernos de Alfonsín y de la Rúa. 13. (Secreto/no exterior) Pero las perspectivas de políticas económicas razonables parecen escasas, lo cual lleva a algunos a sugerir que el Gobierno Argentino se verá abrumado por los numerosos problemas de la economía. El equipo de política económica del Gobierno Argentino es objeto de burla entre los economistas serios locales. Miguel Broda se queja de que “no hay un solo macro-economista serio en todo el personal del Ministerio de Economía”. El banquero Brito nos describió al Gobierno Argentino como “formado por gente que ni siquiera sabe sumar o restar”. Fue particularmente mordaz con Guillermo Moreno, el secretario de Comercio Interior, que actúa como Intervencionista Jefe de NK, a quien calificó de “psicópata” que “se cree un genio” pero “es tonto como todos los demás”. Mario Blejer, ex presidente del Banco Central y funcionario del FMI que según se dice rechazó el ofrecimiento de asumir el Ministerio de Economía hace unas semanas, dijo al encargado de negocios que el problema es el control de Néstor sobre la política económica del Gobierno Argentino. Según Blejer, “Néstor no sabe nada de economía y lo peor es que piensa que sí y entonces no escucha consejos”. Esto lleva a un marco de política económica que otro ex presidente del Banco Central describió como “autista”. 14. (C/no exterior) Estos pesimistas concentrados en la economía no coinciden en cuál podría ser la causa que precipitaría la caída del Gobierno. El presidente de Deutsche Bank Argentina, Marcelo Blanco, líder de la comunidad financiera, se centra en la posibilidad de otro default soberano, señalando que el Gobierno Argentino enfrenta varios pagos problemáticos en el futuro cercano, empezando por más de dos mil millones de dólares en pagos de “Boden 2012” que vencen en agosto. (Según Blejer, otros 10.500 millones de dólares en pagos de deuda esperan al Gobierno Argentino en 2010.) Blanco dijo a funcionarios de economía que para él había una “elevada probabilidad” de que la economía se descontrole después de las elecciones y que los Kirchner sean en definitiva incapaces de gobernar. 15. (C/no exterior) El analista político Jorge Castro enfatiza que la situación fiscal del Gobierno es el talón de Aquiles de los Kirchner. El Gobierno Argentino, sostiene, es inmanejable sin superávit fiscal. Si las cuentas fiscales del Estado entran en déficit, dijo, el Gobierno podría caer. Los Kirchner, en particular, han confiado en su control discrecional de la coparticipación de los ingresos federales para mantener en línea a los gobernantes e intendentes. Si el Gobierno Argentino empieza a tener problemas de caja, podría encontrar turbulencia política y tener que lidiar con gobernadores rebeldes. A Brito le preocupa que la radicalización del programa económico del régimen pueda ser la gota que rebasa la copa. Si NK lleva adelante más medidas económicas radicales, como buscar nuevas nacionalizaciones, nos dijo, el núcleo del apoyo al Gobierno Argentino se reduciría del 30 al 15% de la población, sentando las bases para su alejamiento abrupto. Otro economista, Orlando Ferreres, sugiere que en esa situación los peronistas serían los que destituirían a CFK, razonando que “no hay nadie más conservador que un peronista asustado”. Por qué creemos que CFK llegará hasta 2011 16. (C/no exterior) Esta recopilación de numerosos argumentos en consultas sobre la durabilidad del régimen de CFK no apunta a crear la impresión de que el Gobierno está condenado. En la Embajada, creemos que CFK seguirá siendo presidenta hasta diciembre de 2011, y continúa siendo la opinión de la mayoría de nuestros interlocutores aquí – un grupo heterogéneo que incluye a anti-kirchneristas como Eduardo Duhalde y Mauricio Macri, magnates de la prensa como el director ejecutivo de Clarín, José Aranda, y el ex jefe de Gabinete de Kirchner, Alberto Fernández. Recientemente escribimos un cable (reftel) sobre las razones por las que era más probable un escenario de confusión. En vez de recapitular todos estos argumentos aquí, subrayamos los principales factores políticos y económicos que respaldan la afirmación de que CFK seguirá siendo presidenta hasta 2011. 17. (C/no exterior) Nuestros contactos mejor conectados en la dirigencia política nos dicen que la atención está puesta en la elección presidencial de 2011, no en un plan de golpe. Un colaborador clave de Macri nos dice que los principales candidatos para la elección de 2011 – su jefe, Carlos Reutemann, y Hermes Binner, para citar algunos – han difundido su plan de hacer llegar a CFK hasta el final de su mandato. A ninguno le resulta particularmente atractivo tomar las riendas en un momento de crisis económica, y una salida prematura de CFK podría debilitar sus respectivas estrategias para llegar a la Casa Rosada en 2011, cuando la economía debería estar más fuerte. Las preferencias para estos candidatos son fundamentales, dado que después de las elecciones del 28 de junio, influyen en otros actores políticos. 18. (C/no exterior) Para complicar más las vidas de los aspirantes a conspiradores, CFK es peronista. Es improbable que la dirigencia peronista irritable, aunque indudablemente enojada con los Kirchner, ponga fin al mandato de CFK si estos esfuerzos pueden redundar en beneficio de políticos no peronistas. El analista político Mora y Araujo señala que, desde 1983, los presidentes peronistas resultaron más difíciles de desalojar de la presidencia antes del fin de su mandato que los no peronistas. Nosotros también señalaríamos que el fuerte de Kirchner es táctico – son generalmente más hábiles y listos que sus rivales y opositores. Dicho esto, NK es también un apostador arriesgado que a menudo apuesta fuerte al elemento sorpresa cuando enfrenta a sus adversarios. Teniendo en cuenta su propensión a lo impredecible, podría fácilmente forzar la mano en estos días, y una de sus movidas “sorpresa” podría jugar en su contra. 19. (C/no exterior) El factor miedo también juega a favor de CFK. Políticos de la oposición tanto de derecha (Macri) como de centroizquierda (el dirigente radical Oscar Aguad) nos dicen que los argentinos recuerdan el caos que sobrevivido después del derrocamiento de Fernando de la Rúa de la presidencia en diciembre de 2001, y no están ansiosos por repetir la experiencia. Macri dijo a un miembro del Senado estadounidense de visita el año pasado que los argentinos se “alegrarían” de la caída de los Kirchner (“si este vaso de agua fuera los Kirchner, todos se pelearían por volcarlo”) salvo por una cosa – temen que la caída del Gobierno signifique una vuelta a la locura. Los argentinos también parecen impasibles o imperturbables frente a los casos vergonzosos de corrupción u otros hechos que en otros lugares habrían causado escándalos mayores (pensamos en el “caso de la valija”), lo cual nos lleva a preguntarnos qué llevaría a la gente a salir a la calle. La mayoría piensa que la economía no sacará a CFK de la presidencia 20. (C) La mayoría de los mejores economistas de Argentina piensa que la situación económica no sacará a los Kirchner de la presidencia. Muchos contactos por correo creen que el tipo de cambio para el peso es un barómetro de la confianza popular en el Gobierno. El hecho de que el Gobierno Argentino haya podido manejar una evaluación deliberada y controlada del peso durante más de ocho meses sin una corrida importante del dólar, aun después del revés electoral del 28 de junio, habla a favor de un panorama estable. La idea de que la economía derribará a los Kirchner en definitiva se funda en la premisa de que el Gobierno no tendrá fondos para afrontar obligaciones internas y externas. Venimos oyendo desde hace más de dos años pronósticos terribles sobre un colapso fiscal generalizado inminente a la vuelta de la esquina. Sin embargo, dos de nuestros mejores contactos – Javier Alvaredo, Gerente general del Banco BICE, y Juan Carlos Barboza, jefe de cambio internacional del Banco Central – nos dicen confiados que el Gobierno Argentino podrá responder a sus obligaciones. En el frente de los pagos de deuda externa, ambos dijeron por separado que el Gobierno Argentino tendrá fondos suficientes para cumplir con los pagos de deuda en 2009 y 2010. Sostienen que 2010 será más fácil que 2009 porque no vence ningún pago de cupones de PBI (hay uno grande en diciembre de 2009). El mercado, medido por el riesgo país y los índices de bonos, no parece asustado. 21. (Sensible pero sin clasificar) Nuestros contactos también nos dicen que es improbable que el Gobierno Argentino se quede sin dinero antes de que termine el mandato de CFK. Un contacto en la secretaría de Finanzas del Ministerio de Economía insiste en que el Gobierno Argentino podrá cubrir sus necesidades de financiamiento en 2009 con recursos del sector público (por ejemplo, la nacionalización reciente de los fondos de pensión privados, que da al Gobierno Argentino una cantidad enorme de dinero para trabajar); flujos de instituciones financieras internacionales como el Banco Mundial y el Banco Internacional de Desarrollo; y el manejo de pasivos(recompras de acciones, cambios, etc.). 22. (Sensible pero sin clasificar) También hay lugar para un ajuste del lado del gasto. El economista Daniel Marx señala que la decisión del Gobierno de pasar la elección de medio mandato al 28 de junio hace que su derroche de gasto preelectoral sea relativamente breve este año, lo cual facilitará al nuevo ministro de Economía Amado Boudou reducir las inversiones para el equilibrio de este año y el próximo. Marx piensa que el gasto social y los subsidios caerán ahora que la elección ya pasó, aliviando la presión fiscal sobre el Gobierno (aunque admite que aumentarán otras presiones, como las transferencias a las provincias exigidos por gobernadores cada vez más exigentes y desesperados). 23. (C/no exterior) Finalmente, el apoyo popular o la tolerancia a los Kirchner depende de un sentimiento relativo de bienestar de los argentinos. A menos que haya otro brote de hiperinflación o una confiscación de ahorros por el Gobierno o un aumento repentino del desempleo, muchos argentinos no son proclives a sacudir el barco por ahora. Argentina no es ajena a las huelgas generales nacionales que han paralizado al país; es una gran bendición para los Kirchner el hecho de que, por ahora, el grueso del trabajo organizado (históricamente co-dependiente de los peronistas) siga estando en sus bolsillos. 24. (C/no exterior) Por último, la época está probablemente del lado de los Kirchner. Si bien la economía actualmente está mal, el capital humano y los recursos naturales impresionantes de Argentina impulsarán una eventual recuperación. Los niveles de deuda de Argentina son manejables, su renta sobre el capital elevada, y goza de varios sectores fuertes (agricultura, minería, alta tecnología) así como también de un sector industrial relativamente competitivo y una dimensión de mercado decente. Esto significa que si los Kirchner llegan a mediados del año próximo, con el entorno exterior mejorando y algunos candidatos presidenciales atractivos en la mezcla para la elección de 2011, la proximidad de la era post-Kirchner puede de por sí revertir las entradas de capital y poner en marcha una recuperación sólida – lo cual paradójicamente podría reducir considerablemente las probabilidades de que CFK sea sacada de la presidencia prematuramente. Unas palabras sobre la teoría psicológica 25. (C/no exterior) Con respecto al argumento de que las psiquis precarias de la pareja gobernante provocará su caída del poder, baste decir que se trata de un argumento altamente especulativo y anecdótico. Pocos son los que sostienen que la presidenta y su marido, ambos con cincuenta años largos, cambiaron mucho en los últimos dos años. Como indica Fraga, la que cambió es Argentina, no ellos. Parece una explicación (parcial) buena de por qué a los Kirchner les fue mal y jugaron mal su mano en las elecciones de medio mandato, pero no significa necesariamente que impedirá a CFK llegar al final de su mandato. Después de todo, los Kirchner han sido ásperos, impermeables a los consejos de afuera y hasta paranoicos durante más de seis años de poder presidencial y siguen en la Casa Rosada. En tanto la dirigencia política siga concentrada en la próxima contienda presidencial y la economía no sufra un colapso, suponemos que es allí donde permanecerán los Kirchner hasta diciembre de 2011. KELLY ------------------------------------------------------------------- CONFIDENCIAL BUENOS AIRES 002345 TEMA: CONTINÚA LA FURIA ARGENTINA POR LAS ACUSACIONES ESTADOUNIDENSES DE QUE EL DINERO VENEZOLANO ESTABA DESTINADO A CRISTINA KIRCHNER REF: (A) BUENOS AIRES 2336 (B) MCWHIRTER 14/12/07 E-MAIL A COMANDO CENTRAL DE SEGURIDAD DIPLOMÁTICA Clasificado por: Embajador Wayne por razones 1.4 (b) y (d) Sumario 1. (C) El Gobierno Argentino ha suspendido en reiteradas oportunidades los contactos a nivel ministerial y cortó algunos contactos relativo al orden público con el Gobierno estadounidense en razón de que continúa la furia (ref a) por las acusaciones del Departamento de Justicia de que US$800.000 interceptados el 4 de agosto por funcionarios argentinos eran un aporte en efectivo de la República Bolivariana de Venezuela para la campaña presidencial de Cristina Kirchner (CFK). La prensa informa que el Gobierno Argentino está analizando más respuestas, entre otras cosas montar una protesta masiva frente a la Embajada que podría involucrar a algunos grupos radicales y a veces violentos. El viceministro de Relaciones Exteriores argentino advirtió al Embajador que sería convocado al Ministerio de Relaciones Exteriores el 18 de diciembre. El Embajador utilizó una recepción con motivo de las fiestas programada anteriormente para más de 100 periodistas para desplegar la orientación autorizada por Washington reafirmando el mensaje de que los recientes arrestos en Miami no constituyen una conspiración estadounidense contra el Gobierno Argentino y que Estados Unidos quiere tener una buena relación con Argentina. Fin del Sumario Ira del Gobierno Argentino contra el gobierno estadounidense domina los titulares 2. (Sensible pero no clasificado) Los medios argentinos continuaban el 14 de diciembre dedicando una amplia cobertura a la furiosa reacción del Gobierno Argentino (ref a) a las acusaciones del FBI de que US$800.000 interceptados el 4 de agosto por funcionarios argentinos eran un aporte en efectivo de la República Bolivariana de Venezuela para la campaña presidencial de Cristina Kirchner (CFK). Según varias fuentes, CFK se enojó mucho y se sintió molesta, interpretando los arrestos y acusaciones estadounidenses como un rechazo a sus propuestas de mejores relaciones, un intento por desestabilizar su nueva administración y un esfuerzo para obligarla a distanciar a Argentina de Venezuela. Siguiendo directivas del presidente Kirchner, su jefe de gabinete y ministro de Justicia – cuyas observaciones (ref a) fueron difundidas una y otra vez durante todo el día y la noche – una amplia colección de aliados parlamentarios, gubernamentales y municipales de CFK acusaron al gobierno de Estados Unidos de calumniar a CFK y al Gobierno Argentino de una manera premeditada en su esfuerzo por agarrar a Chávez. 3. (Sensible pero no clasificado) La líder de la oposición y candidata presidencial Elisa Carrió, que terminó en segundo lugar en las encuestas del 28 de octubre, ridiculizó el intento del Gobierno Argentino por describir los arrestos como parte de una conspiración contra CFK. “El presidente Kirchner parece no entender que la justicia en Estados Unidos es autónoma. Gracias a Dios, (CFK) no puede parar a la justicia estadounidense. Me alegra que los americanos estén investigando porque son la mejor garantía (de una investigación imparcial). Ni siquiera el presidente de los Estados Unidos puede intervenir”. Líderes de otros partidos opositores cuestionaron los lazos de CFK con Caracas y criticaron al Gobierno Argentino por haber dejado que Antonini Wilson abandonara el país antes de terminar su investigación. El Gobierno Argentino brinda un trato silencioso al Gobierno estadounidense 4. (Sensible pero no clasificado) La prensa está informando que los ministros del gabinete recibieron instrucciones de no reunirse con el Embajador, y que todas las solicitudes estadounidenses de reuniones de alto nivel con funcionarios del Gobierno Argentino deben ser coordinadas a través del Ministerio de Relaciones Exteriores. También estamos oyendo a través de contactos en las fuerzas del orden público que están recibiendo instrucciones de la cúpula del Gobierno Argentino de minimizar los contactos con nosotros. Varias reuniones bilaterales fueron canceladas por instrucciones el 13 de diciembre. La Policía de Seguridad de Aeropuertos dijo a la Embajada que había recibido instrucciones de no reunirse con funcionarios estadounidenses. En la tarde del 14 de diciembre, el Gobierno Argentino terminó más de 24 horas de contactos esquivos con la Embajada cuando el viceministro de Relaciones Exteriores García Moritán llamó al Embajador. Le avisó al Embajador que el 18 de diciembre por la tarde fuera al Ministerio de Relaciones Exteriores para ver al ministro de Relaciones Exteriores Taiana. Anticipamos que esto supondrá una protesta y una explicación de las medidas que planea tomar el Gobierno Argentino. ¿Protesta contra el Gobierno de Estados Unidos organizada por el Gobierno Argentino a la vista? 5. (Sensible pero no clasificado) El respetado diario “La Nación”, y otros medios informaron que CFK y sus principales asesores se reunieron reiteradas veces el miércoles a la noche y el jueves a la mañana para ver cómo manejar “el peor momento de la relación bilateral con Estados Unidos” en los últimos cuatro años y medio. Según “La Nación”, “la Casa Rosada (palacio presidencial) analizó el jueves la posibilidad de ordenar a los intendentes, a las organizaciones sociales y los activistas (“Piqueteros”) que organizaran una manifestación masiva de protesta frente a la embajada estadounidense”. El artículo cita a un funcionario no identificado de la Casa Rosada que dijo, “No lo descartamos. Hay mucha bronca con Estados Unidos, pero todavía no está decidido”. (Funcionario del Servicio de Cooperación de la Embajada envió un informe sobre este hecho y contra-medidas de la Misión al Comando Central de Seguridad Diplomática – ref. b.) 6. (Sensible pero no clasificado) La prensa reprodujo las declaraciones del Secretario Adjunto del Embajador de la Casa Blanca Shannon de que el caso era una cuestión policial, no política, y que no había que permitir que afectara las relaciones bilaterales. La prensa también citó al portavoz del Departamento sobre la fuerza de la relación bilateral y la independencia de los fiscales federales, así como también declaraciones similares del portavoz de la Embajada. El imperio contraataca: Respuesta de Diplomacia Pública de la Embajada 7. (No clasificado) El Embajador utilizó el 14 de diciembre una recepción por las fiestas programada anteriormente para más de 100 periodistas de la prensa escrita, radio y TV para desplegar la orientación autorizada por Washington sobre el caso. Varios de los periodistas de radio utilizaron sus teléfonos celulares para transmitir las palabras del Embajador al aire a través de sus radios, y muchos salieron corriendo una vez que concluyó el Embajador para realizar notas. Varias notas informando sobre las declaraciones en la recepción del embajador ya llegaron a los cables. Esperamos que los comentarios del Embajador dominen los titulares de Argentina el sábado. 8. (No clasificado) También dimos a los periodistas citas recientes del Secretario Adjunto Shannon, el Secretario Chao, Dana Perino y el Embajador sobre la relación Estados Unidos-Argentina. Estamos posteando los comentarios del Embajador en la página Web de la Embajada. Comentario _____ 9. (C) Lo que empezó como un día negro para la imagen estadounidense en Argentina – con titulares llenos de ataques de CFK y otros sobre nuestras intenciones supuestamente oscuras – está terminando con una nota más optimista, en la medida que el trabajo veloz del Estado, la Justicia y el FBI para analizar y autorizar nuestra orientación preliminar sobre el tema nos ermitieron hacer llegar nuestra historia a un grupo cautivo de periodistas argentinos. Al llegar a su fin la primera semana de la administración de CFK, les dimos a los pragmáticos del Gobierno Argentino material para trabajar en su esfuerzo por convencer a CFK de que remonte el precipicio y vuelva a ponerse en contacto con el Gobierno estadounidense al comenzar la segunda semana de su mandato presidencial. Veremos su reacción y su respuesta en los próximos días. WAYNE ------------------------------------------------------------------- ¿A quién debe dirigirse la propaganda? ¿A los intelectuales o a la masa menos instruida? ¡Ella debe dirigirse siempre y únicamente a la masa!... La tarea de la propaganda consiste, no en instruir científicamente al individuo aislado, sino en atraer la atención de las masas sobre hechos y necesidades. Toda propaganda debe ser popular, y situar su nivel en el límite de las facultades de asimilación del más corto de alcances de entre aquellos a quienes se dirige... La facultad de asimilación de la masa es muy restringida, su entendimiento limitado; por el contrario, su falta de memoria es muy grande. Por lo tanto, toda propaganda eficaz debe limitarse a algunos puntos fuertes poco numerosos, e imponerlos a fuerza de fórmulas repetidas, por tanto tiempo como sea necesario, para que el último de los oyentes sea también capaz de captar la idea. Mein Kampf (Mi Lucha). Autor: Adolf Hitler. ------------------------------------------------------------------- El 13 de marzo de 1819, San Martín expresa en carta al caudillo oriental José Gervasio de Artigas su preocupación por la guerra civil declarada entre Santa Fe, la Banda Oriental y Buenos Aries: “Me hallaba en Chile acabando de destruir el resto de maturrangos que quedaban como se ha verificado e igualmente aprontando los artículos de guerra necesarios para atacar a Lima, cuando me hallo con noticias de haberse roto las hostilidades por las tropas de usted y de Santa Fe contra las de Buenos Aires. (…) Cada gota de sangre americana que se vierte por nuestros disgustos me llega al corazón. Paisano mío, hagamos un esfuerzo, transemos todo, y dediquémonos únicamente a la destrucción de los enemigos que quieran atacar nuestra libertad. No tengo más pretensiones que la felicidad de la patria. En el momento que ésta se vea libre renunciaré el empleo que obtenga para retirarme; mi sable jamás se sacará de la vaina por opiniones políticas…” El mismo día, 13 de marzo de 1819, también se dirige a Estanislao López, gobernador de Santa Fe, intentando conciliar las desavenencias internas: “Unámonos, paisano mío, para batir a los maturrangos que nos amenazan: divididos seremos esclavos: unidos estoy seguro que los batiremos: hagamos un esfuerzo de patriotismo, depongamos resentimientos particulares y concluyamos nuestra obra con honor. La sangre americana que se vierte es muy preciosa y debía emplearse contra los enemigos que quieren subyugarnos. El verdadero patriotismo, en mi opinión, consiste en hacer sacrificios: hagámoslos, y la patria, sin duda alguna, es libre, de lo contrario seremos amarrados al carro de la esclavitud. Mi sable jamás saldrá de la vaina por opiniones políticas. (…) Transemos nuestras diferencias; unámonos para batir a los maturrangos que nos amenazan y después nos queda tiempo para concluir de cualquier modo nuestros disgustos en los términos que hallemos por convenientes sin que haya un tercero en discordia que nos esclavice”. Un año más tarde, antes de embarcarse en la expedición para dar libertad al Perú, San Martín se dirige a los habitantes de las Provincias Unidas en proclama del 22 de julio de 1820: “Compatriotas: voy a emprender la grande obra de dar libertad al Perú, mas antes de mi partida quiero deciros algunas verdades que sentiría las acabaseis de conocer por experiencia. (…) Vuestra situación no admite disimulo; diez años de constantes sacrificios sirven hoy de trofeo a la anarquía; la gloria de haberlos hecho es mi pesar actual cuando se considera su poco fruto. Habéis trabajado un precipicio con vuestras propias manos y acostumbrados a su vista, ninguna sensación de horror es capaz de deteneros. Compatriotas: yo os hablo con la franqueza de un soldado. Si dóciles a la experiencia de diez años de conflictos no dais a vuestros deseos una dirección más prudente, temo que cansados de la anarquía suspiréis al fin por la opresión y recibáis el yugo del primer aventurero feliz que se presente, quien lejos de fijar vuestros destinos, no hará más que prolongar vuestra incertidumbre. Yo servía en el ejército español en 1811. Veinte años de honrados servicios me habían atraído alguna consideración, sin embargo de ser americano; supe de la revolución de mi país, y al abandonar mi fortuna y mis esperanzas, sólo sentía no tener más que sacrificar al deseo de contribuir a la libertad de mi patria; llegué a Buenos Aires a principios de 1812 y desde entonces me consagré a la causa de América: sus enemigos podrán decir si mis servicios han sido útiles. Compatriotas: yo os dejo con el profundo sentimiento que causa la perspectiva de vuestra desgracia; vosotros me habéis acriminado aun de no haber contribuido a aumentarlas, porque éste habría sido el resultado si yo hubiese tomado parte activa en la guerra contra los federalistas (…) En tal caso era preciso renunciar a la empresa de libertar al Perú, y suponiendo que la suerte de las armas me hubiera sido favorable en la guerra civil, yo habría tenido que llorar la victoria con los mismos vencidos. No, el general San Martín jamás derramará la sangre de sus compatriotas y sólo desenvainará la espada contra los enemigos de la independencia de Sudamérica.(…) ¡Provincias del Río de la Plata! El día más célebre de vuestra revolución está próximo a amanecer. Voy a dar la última respuesta a mis calumniadores: yo no puedo menos que comprometer mi existencia y mi honor por la causa de mi país; y sea cual fuere mi suerte en la campaña del Perú, probaré que desde que volví a mi patria, su independencia ha sido el único pensamiento que me ha ocupado y que no he tenido más ambición que la de merecer el odio de los ingratos y el aprecio de los hombres virtuosos.” ------------------------------------------------------------------- "Quisiéramos apartar de toda cuestión social americana a los salvajes por quienes sentimos, sin poderlo remediar, una invencible repugnancia, y para nosotros, ColoColo, Lautaro y Caupolicán, no obstante los ropajes civilizados y nobles de que los revistiera Ercilla, no son más que unos indios asquerosos, a quienes habríamos hecho colgar y colgaríamos ahora, si reaparecieran en una guerra de los araucanos contra Chile, que nada tiene que ver con esa canalla”. Domingo Faustino Sarmiento en “Nueva crónica de la conquista del Tucumán”, de Roberto Levellier. "Yo era el único oficial del ejército argentino que en la campaña ostentaba una severidad de equipo estrictamente europea. Silla, espuelas, espada bruñida, levita abotonada, guantes, quepí francés, paletot en lugar de poncho; todo yo era una protesta contra el espíritu gauchesco...Esto -que parece una pequeñez- era una parte de mi plan de campaña contra Rosas y los caudillos, seguido al pie de la letra, discutido con Mitre y Paunero, y dispuesto a hacerlo triunfar sobre el chiripá, si permanezco en el ejército..., y para acabar con estos detalles de mi propaganda culta, elegante y europea en aquellos ejércitos de apariencias salvajes, debo añadir que tenía botas de goma, carpa fuerte y bien construida, catre de hierro, velas de esperma, mesa, escritorio y provisiones de boca." Domingo Faustino Sarmiento. ------------------------------------------------------------------- "Las elecciones de 1857 fueron las mas libres y mas ordenadas que ha presentado la América". (El Nacional, 13/10/1857)."Para ganarlas, nuestra base de operaciones ha consistido en la audacia y el terror, que empleados hábilmente han dado este resultado (de las elecciones del 29 de marzo). Los gauchos que se resistieron a votar por nuestros candidatos fueron puestos en el cepo o enviados a las fronteras con los indios y quemados sus ranchos. Bandas de soldados armados recorrían las calles acuchillando y persiguiendo a los opositores. Tal fue el terror que sembramos entre toda esa gente, que el día 29 triunfamos sin oposición. El miedo es una enfermedad endémica de este pueblo. Esta es la palanca con que siempre se gobernara a los porteños, que son unos necios, fatuos y tontos". (Sarmiento, Carta a D. Oro 17/6/1857) -------------------------------------------------------------------
